高等教育的大眾化,使曾經(jīng)是天之驕子的大學(xué)生失去了原有的優(yōu)越,大學(xué)生就業(yè)難是近年困擾中國社會(huì)的一個(gè)突出問題,已嚴(yán)重影響到社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。以下是大學(xué)生就業(yè)政策論文范文，歡迎閱讀。

　　大學(xué)生就業(yè)政策論文范文1

　　摘 要:近年來，為緩解嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢，國務(wù)院各部門及各省市地方政府紛紛出臺(tái)了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的措施，多年來各類政策不斷累積，內(nèi)容繁雜、對(duì)大學(xué)生及相關(guān)部門領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行政策產(chǎn)生了很大影響。因此，對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)政策進(jìn)行歸納總結(jié)并進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)就顯得尤為必要。

　　關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè)政策;政策評(píng)價(jià)

　　一、大學(xué)生就業(yè)政策的內(nèi)涵

　　(二)大學(xué)生就業(yè)政策的類型。關(guān)于大學(xué)生就業(yè)政策的分類，不同學(xué)科做出了不同的解釋。Niall O’Higgins(2002)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，分別從需求、供給及供求匹配三個(gè)角度來進(jìn)行理論架構(gòu)分析大學(xué)生就業(yè)的內(nèi)在機(jī)制，大多數(shù)學(xué)者也參照這一理論將大學(xué)生就業(yè)政策分類需求促進(jìn)政策、供給促進(jìn)政策以及供求匹配促進(jìn)政策。

　　二、我國大學(xué)生就業(yè)政策的主要內(nèi)容

　　(一)擴(kuò)大用人單位就業(yè)需求的政策。就業(yè)需求促進(jìn)政策是指國家采取各項(xiàng)措施鼓勵(lì)用人單位擴(kuò)大用人需求，吸納更多的大學(xué)生就業(yè)的措施，主要包括以下三個(gè)方面:

　　二是基層就業(yè)政策。為緩解大學(xué)生就業(yè)的緊張形勢，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)以及城鄉(xiāng)基層地區(qū)發(fā)展輸送人才，國家從2003年起陸續(xù)實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部”計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育特設(shè)教師崗位計(jì)劃、大學(xué)生村官計(jì)劃等基層就業(yè)計(jì)劃，鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)。大學(xué)生到基層就業(yè)可享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償、放寬職稱申報(bào)條件、享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼、研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)優(yōu)先以及在地市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)擴(kuò)大招考錄用的比例的優(yōu)惠政策。此外，高校畢業(yè)生中西部和艱苦邊緣地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并履行一定服務(wù)期限、應(yīng)征入伍的可享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償。

　　(二)提升大學(xué)生就業(yè)能力的政策。就業(yè)供給促進(jìn)政策的核心在于提高大學(xué)生的就業(yè)能力[4]，主要是從就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)鑒定等方面著手。高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)，可獲得給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，在畢業(yè)年度內(nèi)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，按規(guī)定可獲得一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。企業(yè)新招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生在6個(gè)月之內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。各地方政府要鼓勵(lì)和扶持一批規(guī)模較大并有一定社會(huì)影響力的企事業(yè)單位作為就業(yè)見習(xí)單位，積極引導(dǎo)有條件的科技企業(yè)孵化器創(chuàng)建大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。

　　(三)促進(jìn)供需雙方供求匹配的政策。大學(xué)生就業(yè)供求匹配政策的核心在于向大學(xué)生提供就業(yè)信息并根據(jù)這些信息接受職業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)行有效的職業(yè)決策[5]。由于我國就業(yè)市場機(jī)制不健全，存在較為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，需要政策相關(guān)部門采取相應(yīng)措施為供需雙方搭建交流平臺(tái)，減少市場失靈帶來的效率損失。從我國就業(yè)供求匹配政策來看，主要分為兩個(gè)部分，一是常規(guī)的就業(yè)服務(wù)，包括就業(yè)失業(yè)登記、人事代理、個(gè)人檔案轉(zhuǎn)存等;二是就業(yè)信息服務(wù)，如每年定期為大學(xué)生舉辦的就業(yè)服務(wù)周和就業(yè)服務(wù)月等活動(dòng)，以及各高校主辦的就業(yè)雙選會(huì)、大學(xué)生招聘專場活動(dòng)等。

　　(四)促進(jìn)離校未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)的政策?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》提出深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，通知指出，各地區(qū)要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍，做好未就業(yè)高校畢業(yè)生離校前后信息銜接和服務(wù)接續(xù)，建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫，全面實(shí)行實(shí)名制就業(yè)服務(wù)。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)主動(dòng)與實(shí)名登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系，提供針對(duì)性就業(yè)服務(wù)。開展就業(yè)見習(xí)活動(dòng)，為參加見習(xí)的提供生活補(bǔ)貼。開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)課程，提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在高校畢業(yè)生集中的城市，要提升改造一批適應(yīng)高校畢業(yè)生特點(diǎn)的職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地。國家級(jí)重點(diǎn)技工院校和培訓(xùn)實(shí)力雄厚的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要選擇一批適合高校畢業(yè)生的培訓(xùn)項(xiàng)目，及時(shí)向社會(huì)公布。

　　三、對(duì)我國大學(xué)生就業(yè)政策的評(píng)價(jià)

　　(一)積極影響。我國大學(xué)生就業(yè)政策經(jīng)過多年的政策積累和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)形成了比較完善的政策體系和政策實(shí)施方法?？傮w而言，大學(xué)生就業(yè)政策對(duì)增加大學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)、提升就業(yè)能力方面都有重要的積極影響。另一方面，大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)政策內(nèi)容豐富、涵蓋領(lǐng)域廣泛，大學(xué)生在畢業(yè)前，離校后未就業(yè)時(shí)都能獲得專業(yè)的就業(yè)服務(wù)。第三，就業(yè)政策越來越關(guān)注大學(xué)生就業(yè)的實(shí)際問題。近年來，國家為規(guī)范大學(xué)生就業(yè)市場合理流動(dòng)，出臺(tái)了一系列政策如取消戶籍限制，禁止就業(yè)歧視，為就業(yè)困難大學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)等，體現(xiàn)了以人為本的思想。

　　(二)不足之處。我國大學(xué)生就業(yè)政策雖然經(jīng)過了多年的政策實(shí)踐，取得了豐碩的成果，但仍然存在不少缺陷。首先，就業(yè)政策宣傳力度不足，宣傳手段單一，效果不佳。其次，就業(yè)政策缺乏相應(yīng)的配套措施，如基層就業(yè)政策，大學(xué)生到基層就業(yè)后往往面臨著出路問題。最后，就業(yè)政策缺乏科學(xué)可行的評(píng)估體系，就業(yè)政策的實(shí)施效果和經(jīng)濟(jì)效益難以評(píng)估。

　　因此，本文認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)在大學(xué)生就業(yè)政策的制定、實(shí)施和評(píng)價(jià)上做出更多的努力，使就業(yè)政策真正起到促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的作用。

　　大學(xué)生就業(yè)政策論文范文2

　　摘 要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和高等教育體制改革的不斷深人，高等教育已從“精英教育”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;大眾教育”，大學(xué)生就業(yè)高峰期已然而至，就業(yè)困難成為了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的重大問題。針對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，國家出臺(tái)了一系列促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策，現(xiàn)行就業(yè)政策雖能夠正確引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)，但仍有不足之處，本文將對(duì)現(xiàn)行就業(yè)政策進(jìn)行分析并提出對(duì)策建議。

　　關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀 就業(yè)政策 問題 對(duì)策分析

　　一、我國大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

　　隨著高校的擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量迅速遞增。高效畢業(yè)生數(shù)量從2004的 280萬，逐年遞增到2010年的630余萬人。畢業(yè)生人數(shù)劇增，而初次就業(yè)率卻逐年下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，04年全國普通高校畢業(yè)生平均就業(yè)率為73% ，2005年同期為72.6%， 2006年同期為71.9%， 2007年同期為70.9%，2008年同期為70%，2009年為68%。從08年美國次貸危機(jī)開始的國際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成了巨大的沖擊，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯放緩，經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素明顯增多，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的影響，有效需求不足，失業(yè)率急劇上升，美國、歐盟各大經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率先后達(dá)到近二十年以來的最高點(diǎn)。在我國，就業(yè)形勢同樣嚴(yán)峻，特別是大學(xué)生就業(yè)情況，在金融危機(jī)和畢業(yè)生人數(shù)劇增的雙重壓力影響下越來越嚴(yán)峻。一方面 金融危機(jī)對(duì)生產(chǎn)部門的影響導(dǎo)致不少企業(yè)縮減或取消了大學(xué)生招聘，社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生的吸納能力有限，就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數(shù)差距太大;另一方面，政府機(jī)構(gòu)改革，精兵簡政，國企改革，人員分流，在一定程度上又壓縮了就業(yè)崗位;再加往年未就業(yè)的待業(yè)畢業(yè)生，每年的畢業(yè)生數(shù)量遠(yuǎn)多于社會(huì)提供的就業(yè)崗位數(shù)量，而且這個(gè)差距還在逐年增大。

　　二、我國現(xiàn)行大學(xué)生就業(yè)政策綜述

　　大學(xué)生就業(yè)問題已經(jīng)被提高到國家政策的高度，綜合來看政府制定的一系列支持大學(xué)生就業(yè)的政策，概括起來主要有以下幾個(gè)方面。

　　(一)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層或偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)就業(yè)

　　鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍。圍繞基層面向群眾的社會(huì)管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域，大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。對(duì)具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)實(shí)行優(yōu)先，在地市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)也要進(jìn)一步擴(kuò)大招考錄用的比例。要求各地因地制宜開展地方項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到基礎(chǔ)就業(yè)，并給予生活補(bǔ)貼和社會(huì)保障。

　　(二)減免稅費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)積極吸納、引進(jìn)高校畢業(yè)生人才

　　相關(guān)政策規(guī)定，企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策，勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可按規(guī)萬元的小額擔(dān)保貸款扶持，對(duì)符合條件的定享受最高為200萬元的小額擔(dān)保貸款扶持;對(duì)困難國企保留高校畢業(yè)生的情況給予社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，困難國企開展在崗培訓(xùn)的，按規(guī)定給予資金補(bǔ)貼等。

　　(三)鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

　　為了積極引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)2009年1月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》該“通知”規(guī)定，在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的可申請(qǐng)不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款并可按規(guī)定享受貼息扶持，合伙經(jīng)營可適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，與此同時(shí)還應(yīng)積極提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā) 、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)的“一條龍”服務(wù)，

　　(四)強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)

　　人力資源社會(huì)保障、教育等部門及高校要加強(qiáng)協(xié)作，采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場招聘、供求洽談會(huì)和用人單位進(jìn)校園等多種方式，大力開展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，為應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供更多、更快、更好的免費(fèi)就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù)。高校要強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課并作為必修課程，重點(diǎn)幫助畢業(yè)生了解就業(yè)政策，提高求職技巧，調(diào)整就業(yè)預(yù)期。加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員、場地和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)人力資源市場管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，加強(qiáng)招聘活動(dòng)安全保障，維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。

　　三、大學(xué)生就業(yè)政策存在的問題

　　(一)現(xiàn)行政策不切合大學(xué)生就業(yè)心理，政策效果不明顯

　　從心理學(xué)角度看，人們的行為是在一定的心理活動(dòng)支配下產(chǎn)生的，而這種心理活動(dòng)又是由某種心理需要引起的。所以政策制定是否合理，能否順利執(zhí)行以及可否產(chǎn)生預(yù)期的政策效果，都取決于政策與人們心理需求的擬合程度。因此，現(xiàn)行的就業(yè)促進(jìn)政策效果不明顯、執(zhí)行力度不足，其根本原因還是政策措施沒有適應(yīng)大學(xué)生的心理需求。

　　(二)缺乏相應(yīng)的法律體系以及完善的政策保障大學(xué)生的就業(yè)

　　從我國的就業(yè)促進(jìn)法律體系來看，我國至今還沒有一部全國性的明確規(guī)范基本法律，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)立法基本尚為空白。于是各種各樣的就業(yè)歧視，不規(guī)范用工普遍存在。女大學(xué)生受到性別歧視、學(xué)歷層次低的受到學(xué)歷歧視、外地大學(xué)生受到地域或戶籍歧視等橫行肆虐，這些都抑制了大學(xué)生與職業(yè)崗位的有效匹配，造成了人力資源的巨大浪費(fèi)。

　　(三)政策評(píng)估體系不健全

　　當(dāng)前只能看到政府出臺(tái)的關(guān)于保障大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)的政策規(guī)劃，實(shí)施細(xì)則等，而沒有對(duì)相關(guān)政策的實(shí)施效果、評(píng)價(jià)做任何的交代，這反映了政府對(duì)政策的評(píng)估重視還不夠，即使有一定的評(píng)估，也只是政府內(nèi)部的評(píng)估，而沒有相應(yīng)的專家和政府外的評(píng)估機(jī)構(gòu)，這樣無法反映出客觀狀況。這首先對(duì)政策執(zhí)行反饋是十分不利的，由于沒有有效的評(píng)估機(jī)構(gòu)，政策制定部門就很難得到有效的反饋來驗(yàn)證其政策是否合理，對(duì)存在的問題也就很難發(fā)現(xiàn)和糾正。

　　四、完善我國大學(xué)生就業(yè)支持體系的對(duì)策分析

　　(一)深入調(diào)查和分析大學(xué)生就業(yè)心理，調(diào)整和制定政策措施

　　了解大學(xué)生心理需求尤為重要，只有對(duì)大學(xué)生心理進(jìn)行深入了解，才能制定出有效、可持續(xù)的就業(yè)促進(jìn)政策。通過全面掌握大學(xué)生的心理需求，并以之為依據(jù)制定相關(guān)的大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)政策 才能使政策效果得到更顯著的體現(xiàn)，此外要注意分析大學(xué)生不良就業(yè)心理，了解其產(chǎn)生的原因，思考其解決方法。

　　(二)完善政策及相應(yīng)的法律法規(guī)，為大學(xué)生就業(yè)提供法律保障

　　首先，要不斷完善的法律制度能夠確保大學(xué)生就業(yè)的基本權(quán)利，能夠?qū)崿F(xiàn)大學(xué)生就業(yè)市場的公開、公平與公正。其次，加大大學(xué)生就業(yè)政策的實(shí)施力度，將各類促進(jìn)就業(yè)的政策落到實(shí)處，再次，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立適應(yīng)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系。綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策。支持各類企業(yè)，尤其是中小、民營企業(yè)及城市社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)吸納大學(xué)生。深化勞動(dòng)人事制度、社會(huì)保障制度等相關(guān)制度的改革，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作的規(guī)范化和法制化。

　　(三)建立有效的政策評(píng)估信息系統(tǒng)

　　政策評(píng)估是政策延續(xù)、調(diào)整和終結(jié)的重要依據(jù)，是檢驗(yàn)政策效果的基本途徑，是有效配置資源的基礎(chǔ)，是政策科學(xué)化的重要保證，也是公共部門構(gòu)建良好社會(huì)形象的有效途徑，它有利于提高政策水平。首先，建立科學(xué)的政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。它是衡量大學(xué)生政策的利弊優(yōu)劣的指標(biāo)或準(zhǔn)則。對(duì)于政策評(píng)估而言，沒有標(biāo)準(zhǔn)就不可能有評(píng)估，因此，建立政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行政策評(píng)估的起點(diǎn)，也是政策評(píng)估的重要內(nèi)容。其次，進(jìn)行全面綜合評(píng)估。采取定性與定量方法相結(jié)合;健全公共政策評(píng)估的信息系統(tǒng)，確保評(píng)估信息來源的可靠性;擴(kuò)大公共政策評(píng)估主體，加強(qiáng)評(píng)估專家隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)公共政策評(píng)估的制度建設(shè)及對(duì)評(píng)估工作的監(jiān)督。再次，加大對(duì)公共政策評(píng)估的投入和宣傳力度。利用新聞媒介傳播迅速與廣泛的特點(diǎn)，發(fā)揮其對(duì)大學(xué)生就業(yè)政策的傳播與監(jiān)督作用。

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　　大學(xué)生就業(yè)政策論文范文3

　　1. 分析高職學(xué)生就業(yè)難的原因

　　面對(duì)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，國家通過宏觀調(diào)控，有計(jì)劃地調(diào)整企業(yè)就業(yè)需求;鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，開拓新市場，分散就業(yè)壓力。如今，當(dāng)世界在討論“創(chuàng)新”和“變革”時(shí)，提及“忠誠”、“奉獻(xiàn)”和“主動(dòng)性”等話題將是枯燥和過時(shí)的。但這些標(biāo)簽是CCW的老同志們所內(nèi)化的奉獻(xiàn)精神、高執(zhí)行力和主動(dòng)性的絕對(duì)美德，他們希望將其傳承下去。青年就業(yè)的“法寶”是大學(xué)生所缺乏的寶貴素質(zhì)。

　　1. 就業(yè)競爭環(huán)境十分激烈。

　　從許多門戶招聘網(wǎng)站的信息中可以看出，用人單位具有本科以上學(xué)歷，并有招聘工作經(jīng)驗(yàn)。這兩個(gè)詞是最常被提及的，這就給高職學(xué)生豎起了一堵雙重的墻。與本科生相比，大專學(xué)生只有三年的學(xué)習(xí)過程，這在就職經(jīng)驗(yàn)上略低于10%。每年研究生入學(xué)考試的數(shù)量都達(dá)到新高，這使得招生市場對(duì)學(xué)歷的需求上升。多年來，只要在六月，新聞總是無一例外的口號(hào)“歷史上最困難的就業(yè)季節(jié)”。對(duì)于就業(yè)學(xué)生來說，這個(gè)日益正常化的問題似乎“不是最難的，只是最難的”。

　　2. 結(jié)構(gòu)性矛盾突出

　　由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距也有擴(kuò)大的趨勢。北方及周邊地區(qū)已成為學(xué)生就業(yè)的首選，導(dǎo)致這些地區(qū)競爭激烈，其他城市“就業(yè)不足”。此外，高職院校與本科院校的專業(yè)差異較大。大多數(shù)本科院校專業(yè)布局大、寬、深，高職院校專業(yè)設(shè)置相對(duì)有限。因此，專業(yè)不能完全滿足市場需求，尤其是文科。一段時(shí)間以來，對(duì)外貿(mào)易和外語的招生一直在蓬勃發(fā)展，但就業(yè)難。行業(yè)。

　　3.就業(yè)預(yù)期錯(cuò)配

　　根據(jù)Max公司對(duì)近期畢業(yè)生就業(yè)情況的跟蹤分析，80%以上的畢業(yè)生更喜歡大公司、大企業(yè)或企事業(yè)單位，認(rèn)為福利待遇好，發(fā)展前景好。這一方面體現(xiàn)了企業(yè)效益帶來的人才驅(qū)動(dòng)，另一方面也反映了大學(xué)生的期望。要使期望值與實(shí)際情況相符合是很困難的?？偨Y(jié)當(dāng)前就業(yè)形勢，從外部環(huán)境看，有效需求不足，勞動(dòng)力供給大于需求，招聘信息不對(duì)稱，難以優(yōu)化配置;從學(xué)生個(gè)人因素來看，最大的問題是知識(shí)能力的不適應(yīng)性和思想準(zhǔn)備不足。根據(jù)問題導(dǎo)向，海關(guān)和工委可以幫助畢業(yè)生更好地實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。

　　2. 三是體現(xiàn)工匠精神，引導(dǎo)樹立正確的就業(yè)意識(shí)

　　一般來說，說到工匠，我們的理解是那些只會(huì)專注于自己的工作，不知道如何創(chuàng)新的工匠。不久前， 總理在政府工作報(bào)告中提出，要“培育工匠精益求精的精神”。對(duì)于廣工委員會(huì)的老同志來說，他們是“工匠精神”在工作中的最好詮釋。第一，奉獻(xiàn)“工匠”。明治維新以來，日本人崇尚“工匠文化”。“工匠精神”是日本社會(huì)繁榮昌盛的重要支撐，也是厚重的歷史沉淀。他們對(duì)工作的奉獻(xiàn)也是他們的責(zé)任。年輕人不僅需要學(xué)習(xí)聆聽老一輩的教誨，還需要將專業(yè)精神付諸行動(dòng)。二是處決“工匠”。“工匠”在他們想要完成的事業(yè)中追求卓越，這也體現(xiàn)在他們強(qiáng)大的執(zhí)行力。對(duì)待工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，與現(xiàn)在年輕人少言寡語、做事拖沓的性格形成了鮮明的對(duì)比。“工匠”擺脫了急功近利的心態(tài)，展現(xiàn)了“工匠”的精神

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　　關(guān)鍵詞:就業(yè)新常態(tài);就業(yè)指導(dǎo);職業(yè)規(guī)劃

　　一、大學(xué)生就業(yè)新現(xiàn)狀

　　近年來高校畢業(yè)生供給量不斷加大，2014年的高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到727萬，2015年更是達(dá)到749萬，加上歷年未就業(yè)的畢業(yè)生，需要就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)近千萬。與此同時(shí)，我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，但經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大;經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢性變化使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。隨著國家和地方經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入新常態(tài)，宏觀就業(yè)壓力不減，2015年大學(xué)生就業(yè)需求在結(jié)構(gòu)性方面有變化，民營中小企業(yè)、二三線城市需求明顯上升;鼓勵(lì)高校畢業(yè)生下基層就業(yè)仍然是國家重要的政策導(dǎo)向。盡管社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生的需求有所增多，但需求增長的數(shù)量遠(yuǎn)趕不上畢業(yè)生供給的數(shù)量，勞動(dòng)力供過于求的壓力仍在加劇。2015年大學(xué)生就業(yè)總量壓力依然較大，因此2015年就業(yè)需求與2014年相比沒有明顯的起伏。

　　大學(xué)生就業(yè)難問題僅僅是一種表象，之所以看到困難和大學(xué)生個(gè)體表現(xiàn)差異有關(guān)。首先，作為一名大學(xué)生是否學(xué)有專長知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)能否達(dá)到技術(shù)人才的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、能否符合社會(huì)需求;其次，個(gè)人就業(yè)意愿和社會(huì)意愿存在差異，我國的基層和欠發(fā)達(dá)地區(qū)需要大量的科技人才，大學(xué)生能否重視這些就業(yè)機(jī)會(huì)是大學(xué)生能否順利就業(yè)的關(guān)鍵。

　　二、目前高校就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃存在的問題

　　1.高校對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃重視不夠

　　我國職業(yè)生涯教育的體系正處于探索和實(shí)踐階段，各高校情況參差不齊，雖然目前職業(yè)生涯教育在各高校逐漸引起重視，但由于起步較晚未能獲得足夠的資源和支持。部分院校開設(shè)職業(yè)生涯教育課程僅僅是停留在選修課階段。甚至只是幾次講座，并沒能系統(tǒng)地設(shè)置課程體系。

　　2.師資缺乏

　　目前高校普遍沒有職業(yè)規(guī)劃教育的專職教師。大多數(shù)職業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)教師是由高校的專職書記或輔導(dǎo)員來兼任的。而大多數(shù)教師并沒有經(jīng)過專門系統(tǒng)的培訓(xùn)，倉促上陣，缺乏扎實(shí)的職業(yè)規(guī)劃理論和過硬的指導(dǎo)技能，不能真正有效地發(fā)揮指導(dǎo)作用，對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯困惑大多難以提供實(shí)質(zhì)性的幫助。目前高校普遍設(shè)立了畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作部門。但由于忙于應(yīng)付大量的事務(wù)性工作，很少有大量的時(shí)間和精力開展有針對(duì)性的大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃教育指導(dǎo)工作，職業(yè)規(guī)劃教育指導(dǎo)的職能被限制在很小的范圍[2]。

　　3.學(xué)生對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)淡薄

　　學(xué)生主動(dòng)進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃的意識(shí)淡薄，大學(xué)生對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃的理念沒有深入普及，學(xué)生只是專注于個(gè)人的學(xué)習(xí)與成績，不能正確地認(rèn)知自我.對(duì)職業(yè)生涯教育概念認(rèn)識(shí)粗淺，被動(dòng)地接受學(xué)校和老師傳授的知識(shí)和技能，對(duì)職業(yè)生涯教育的需求僅停留在潛意識(shí)階段，需求意識(shí)尚未被喚醒，更沒有把意識(shí)提升到行為或?qū)嵺`層面。另外，當(dāng)前大學(xué)生職業(yè)決策盲目，價(jià)值取向偏差。相當(dāng)一部分大學(xué)生以畢業(yè)后的工資福利待遇作為自己職業(yè)選擇的首要標(biāo)準(zhǔn)或唯一標(biāo)準(zhǔn)。

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　　引言

　　隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，我國高等教育也在逐年擴(kuò)招，大學(xué)生的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，部分高校畢業(yè)生的就業(yè)愿望和能力與市場需求不能相適應(yīng)，結(jié)構(gòu)性的矛盾十分突出，就業(yè)服務(wù)體系不能滿足畢業(yè)生的就業(yè)需要，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)十分艱巨。我們要繼續(xù)把高校畢業(yè)生的就業(yè)問題擺在就業(yè)工作的首位，采取更有針對(duì)性的措施，千方百計(jì)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。

　　1大學(xué)生就業(yè)困難的原因

　　1.1 社會(huì)上勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出

　　近年來，我國高等教育由“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)化，各個(gè)高校都擴(kuò)大招生規(guī)模，這給大學(xué)生就帶來了巨大的就業(yè)壓力，而社會(huì)對(duì)人才的需求并沒有同步的增長。高校畢業(yè)生逐年增加(表1)，就業(yè)矛盾非常突出。

　　從新增就業(yè)來看，我國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的人數(shù)高達(dá)2400萬人以上，而新增崗位與補(bǔ)充自然減員大約只有1200萬人，供大于求的缺口大約在1200萬人。從總量上看目前仍存在勞動(dòng)力供給過剩狀況，但另一方面，又存在著勞動(dòng)力供給不足的現(xiàn)象。隨著科學(xué)技的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，一部分在職勞動(dòng)力由于技能不能適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)要求，造成了結(jié)構(gòu)性失業(yè)，成為了新的失業(yè)群體;同時(shí)由于人才資本質(zhì)量水平低下，造成就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大，工作穩(wěn)定性減弱。

　　1.2 高校對(duì)就業(yè)指導(dǎo)工作尚不夠重視

　　據(jù)調(diào)查顯示，多數(shù)高校決策層對(duì)就業(yè)指導(dǎo)的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)不足，只關(guān)心就業(yè)率高低，不重視就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，將畢業(yè)生推出去就算完事;雖然各高校按國家要求成立了就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但是在經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等配備上不予以重視。

　　就業(yè)指導(dǎo)教師缺乏，整體素質(zhì)有待提高。而我國雖然開始實(shí)現(xiàn)職業(yè)指導(dǎo)人員的證書和上崗考核制度，但取得職業(yè)指導(dǎo)資格證書者非常少，特別是目前高?，F(xiàn)有的就業(yè)指導(dǎo)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。很多相關(guān)的工作人員很難靈活應(yīng)付與就業(yè)相關(guān)的具體事務(wù)性工作內(nèi)容。

　　就業(yè)指導(dǎo)的方法和手段落后。填鴨式教學(xué)法在就業(yè)指導(dǎo)工作中也是普遍存在的，大多高校就業(yè)指導(dǎo)工作往往以舉辦就業(yè)講座、開動(dòng)員大會(huì)這樣的方式進(jìn)行，這就缺乏具有針對(duì)性的專門咨詢和更有效的就業(yè)指導(dǎo)，也就會(huì)導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)更多的是流于形式，不但沒有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，反而成了空喊口號(hào)。

　　就業(yè)指導(dǎo)的實(shí)踐性不強(qiáng)。很多教育專家曾指出經(jīng)常開展就業(yè)面試實(shí)踐和針對(duì)性的訓(xùn)練是提高大學(xué)生就業(yè)能力的重要途徑。對(duì)于大學(xué)生自身來說，在真正的求職面試前做幾次這樣的訓(xùn)練會(huì)有效提升面試效果。但是真正開展這樣實(shí)踐課程的高校卻并不多，一般高校的就業(yè)指導(dǎo)工作大多是紙上談兵，畢業(yè)生缺乏演練實(shí)踐的平臺(tái)，就業(yè)指導(dǎo)的效果也就不是很理想。

　　1.3 大學(xué)生在職業(yè)規(guī)劃上的問題

　　我國的職業(yè)規(guī)劃教育起步比較晚，教育部2007年才將《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課》明確列入高校教學(xué)計(jì)劃中，因此大多數(shù)高校也是近年來才把職業(yè)規(guī)劃教育作為一門必修課開設(shè)。在高中階段，職業(yè)規(guī)劃課基本上不涉及，學(xué)生上學(xué)的目標(biāo)就是考入一所理想的大學(xué)，這就導(dǎo)致許多學(xué)生對(duì)自己報(bào)考的專業(yè)并不了解，沒有結(jié)合自身實(shí)際來填報(bào)志愿。進(jìn)入大學(xué)以后，才逐漸意識(shí)到所學(xué)專業(yè)其實(shí)可能根本就不適合自己，也不知道自己學(xué)了這個(gè)專業(yè)以后能從事什么樣的工作。這也是許多大學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)以后由于專業(yè)不適應(yīng)，又找不到自我調(diào)節(jié)的辦法，就產(chǎn)生了迷茫，進(jìn)而出現(xiàn)逃課、迷戀網(wǎng)游、睡懶覺等現(xiàn)象，最后導(dǎo)致畢業(yè)后找不到理想的工作。我們不難看出，造成這些問題的原因其實(shí)是大學(xué)生對(duì)自己在大學(xué)階段的生活和學(xué)習(xí)沒有做一個(gè)適合自身發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃，沒有明確的目標(biāo)，也失去了前進(jìn)的動(dòng)力。由此可以看出，做好職業(yè)規(guī)劃對(duì)大學(xué)生成才的必要性和重要性。

　　大學(xué)生素質(zhì)下降，獨(dú)立能力不夠。由于擴(kuò)招，學(xué)生的整體素質(zhì)相對(duì)降低，很多大學(xué)生缺乏獨(dú)立生活的能力，造成了用人單位對(duì)大學(xué)生失去信心。

　　對(duì)就業(yè)認(rèn)識(shí)不夠，影響就業(yè)的成功率。根據(jù)調(diào)查顯示，36%的同學(xué)認(rèn)為知識(shí)豐富最重要一些，28%的同學(xué)則認(rèn)為豐富的閱歷最重要一些，接下來是好的高學(xué)歷、勤勞踏實(shí)和好口才。很多同學(xué)忽略了勤勞踏實(shí)的傳統(tǒng)美德，知識(shí)業(yè)務(wù)水平、口才、學(xué)歷、閱歷等因素對(duì)找工作固然很重要，但是沒有腳踏實(shí)地的優(yōu)良作風(fēng)，個(gè)人的能力很難發(fā)揮到極致，個(gè)人發(fā)展也會(huì)受到限制。

　　2學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)

　　2.1 加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員隊(duì)伍建設(shè)

　　建立專業(yè)化隊(duì)伍對(duì)就業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，整個(gè)教師隊(duì)伍建設(shè)中，需要把專業(yè)化指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)放到重要的位置上來，努力提高就業(yè)指導(dǎo)教師的專業(yè)化水平，保證指導(dǎo)教師的整體性素質(zhì)。同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)校內(nèi)外所有的力量，做到就業(yè)指導(dǎo)這一項(xiàng)工作全員化。充分發(fā)揮專業(yè)教師在就業(yè)指導(dǎo)中的作用，把崗位的實(shí)際與專業(yè)知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來。充分利用社會(huì)資源，定期有針對(duì)性地聘請(qǐng)知名企業(yè)家、人力資源管理專家舉辦就業(yè)指導(dǎo)講座，幫助學(xué)生了更好地了解用人單位的人才需求標(biāo)準(zhǔn)，傳授求職技巧。

　　2.2 將專業(yè)學(xué)科和就業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合

　　學(xué)生選擇職業(yè)的傾向很大程度上取決于他對(duì)本專業(yè)的興趣和了解，專業(yè)教師在教學(xué)中不但要講授專業(yè)知識(shí)，而且要建立和加深學(xué)生對(duì)該專業(yè)的職業(yè)興趣。為此，高校在專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)模式等方面，要緊緊圍繞市場需求和職業(yè)崗位要求及時(shí)調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，才能有效產(chǎn)出各類各層次有用的人才。高校在教學(xué)工作的評(píng)估中，應(yīng)激勵(lì)廣大教師將就業(yè)指導(dǎo)滲透到學(xué)校各門課程的教學(xué)中。例如在法律知識(shí)的教學(xué)中，引入《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生擇業(yè)時(shí)的法律意識(shí)，提高學(xué)生的維權(quán)意識(shí)。在思想品德課中，開展集體主義教育，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)合作精神;要融入職業(yè)道德教育，培養(yǎng)學(xué)生的愛崗敬業(yè)精神;開展吃苦耐勞教育，培養(yǎng)學(xué)生的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。

　　2.3 打造具有針對(duì)性的實(shí)踐平臺(tái) ，鼓勵(lì)大學(xué)生自己創(chuàng)業(yè)

　　高校要給大學(xué)生提供穩(wěn)定的見習(xí)基地。高校要充分利用本身的優(yōu)勢，提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè)。首先可以創(chuàng)立學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金會(huì)，給大學(xué)生提供機(jī)會(huì)進(jìn)入到科研室，參與到科研成果的展示中，提高高校學(xué)生的動(dòng)手操作能力。其要利用學(xué)校的內(nèi)部資源來組織大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)?？梢猿闪⒂蓪W(xué)生自主經(jīng)營的建立學(xué)生書刊亭、家教服務(wù)部、科技服務(wù)公司等，讓學(xué)生體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的整個(gè)過程，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。第三要加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，把學(xué)生社團(tuán)作為對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能教育和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的載體。倡導(dǎo)成立有利于對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)生社團(tuán)，如攝影創(chuàng)作協(xié)會(huì)、管理者協(xié)會(huì)、法律咨詢服務(wù)社等等。四是創(chuàng)建校外大學(xué)生實(shí)踐基地，利用大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、優(yōu)秀大學(xué)生到社會(huì)和企業(yè)掛職鍛煉、勤工助學(xué)、青年志愿者活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)讓學(xué)生在實(shí)踐中增知識(shí)、長才干，幫助大學(xué)生了解自我，規(guī)劃自我，合理制定自己的生涯發(fā)展規(guī)劃。