為了進(jìn)一步推進(jìn)住房富民工作，促進(jìn)住房事業(yè)的多元化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，我們根據(jù)上級(jí)的要求，制定了住房經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。以下是小編給大家整理的2019年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,希望可以幫到大家.

　　2019年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)住房富民工作，促進(jìn)住房事業(yè)的多元化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，我們根據(jù)上級(jí)的要求，制定了住房經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

　　1、基本信息

　　有一個(gè)自然村，有一群村民，人口多，耕地面積大。我們村的主要工業(yè)是蔬菜、桃園、梨園、木作坊等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室養(yǎng)雞和小型養(yǎng)豬場(chǎng)。

　　2、發(fā)展方向

　　我們計(jì)劃在我們村建立一個(gè)1500平方米的扶貧車間和一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們還為農(nóng)民提供科學(xué)的育種技術(shù)以提高收入。鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與扶貧工廠建設(shè)隊(duì)伍，提高農(nóng)民積極性和覺(jué)悟，鼓勵(lì)農(nóng)民做大做強(qiáng)。

　　3、打造特殊品牌

　　根據(jù)市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì),土地、環(huán)境和地理的村莊,合理引導(dǎo)農(nóng)民改變他們的發(fā)展思路,通過(guò)大力促進(jìn)大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,提高扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)力,擴(kuò)大知名度,并使水果花園,木工廠,扶貧工廠等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

　　4、開(kāi)發(fā)村集體項(xiàng)目

　　今年在原有的扶貧廠房建設(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改造，扶貧廠房的圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。同時(shí)，我們計(jì)劃今年建成1500平方米的扶貧車間，努力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提高全村的集體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取環(huán)境改善我們的房子和小廣場(chǎng)的建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)的政策支持。根據(jù)市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，加大勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)投入，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，加大對(duì)貧困家庭的職業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃和教育扶持項(xiàng)目，確保貧困家庭至少有一條致富之路，實(shí)現(xiàn)貧困家庭自主脫貧。

　　2019年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

　　為推動(dòng)自治區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，提高村級(jí)組織自我保障、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的能力，加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)〉的通知》，制定以下政策措施。

　　一、明確發(fā)展目標(biāo)

　　實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織(村民合作社，下同)全覆蓋，每個(gè)行政村(含城中村、農(nóng)村社區(qū)，下同)均要設(shè)立和發(fā)展一個(gè)村民合作社，并把村民合作社培育成一個(gè)具有發(fā)展活力、能帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體。力爭(zhēng)到2018年底，每個(gè)行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到2萬(wàn)元以上(其中已經(jīng)脫貧摘帽和計(jì)劃脫貧摘帽的貧困村達(dá)到3萬(wàn)元以上);到2020年，每個(gè)行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。

　　二、培育壯大村民合作社

　　(一)支持村民合作社興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。支持村民合作社組建工程施工隊(duì)、農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)、運(yùn)輸公司、益農(nóng)信息社，以及出資成立集體企業(yè)、公司制企業(yè)、合伙企業(yè)、專業(yè)合作社、村級(jí)網(wǎng)店等類型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。鼓勵(lì)有條件的村民合作社探索資產(chǎn)項(xiàng)目化經(jīng)營(yíng)，與其他經(jīng)濟(jì)主體或集體成員發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，不斷豐富集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。充分發(fā)揮基層供銷社的職能作用，積極推廣“黨建帶社建、村社共建”合作模式，共建產(chǎn)后和服務(wù)項(xiàng)目，完善利益共享機(jī)制，共同打造鄉(xiāng)村綜合服務(wù)大平臺(tái)。建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)增收突出的村集體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效與經(jīng)營(yíng)者收入掛鉤、“基本報(bào)酬+績(jī)效考核+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的報(bào)酬補(bǔ)貼制度，允許各村經(jīng)村民合作社社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論通過(guò)，按照當(dāng)年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性的純收入新增部分的10%-15%提取獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)村民合作社負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)增強(qiáng)村民合作社“造血”功能。支持村民合作社充分利用集體資源，通過(guò)集體自辦、招商引資、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營(yíng)等形式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)所得按股分紅。支持城鎮(zhèn)附近的村民合作社，積極發(fā)展社區(qū)配套服務(wù)業(yè)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。支持村民合作社盤(pán)活資產(chǎn)，引導(dǎo)將集體土地、森林、山嶺、“四荒”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)地、園地、水面及農(nóng)村土地確權(quán)登記后剩余土地等資源通過(guò)流轉(zhuǎn)方式，以及停用的舊村委房舍、校舍等集體資產(chǎn)通過(guò)出租等方式，獲得財(cái)產(chǎn)性收入。鼓勵(lì)村民合作社按照保底分紅、按股分紅等方式，以集體資產(chǎn)和財(cái)政扶持資金等參股專業(yè)合作社和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、發(fā)展前景較好的工商企業(yè)。鼓勵(lì)和支持地域相鄰、資源相近、產(chǎn)業(yè)相似的行政村跨地域聯(lián)動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，支持多個(gè)村民合作社共同出資組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，抱團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。探索設(shè)立扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，委托財(cái)政部門(mén)管理，基金產(chǎn)生的收益作為村集體收益。

　　(三)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深化農(nóng)村土地制度改革，2018年全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，落實(shí)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行。加快推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)集體林地林權(quán)證發(fā)放查缺補(bǔ)漏糾錯(cuò)工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作，探索建立同權(quán)同價(jià)、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享的入市機(jī)制。實(shí)施征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)定期更新制度，完善對(duì)被征地農(nóng)民的合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。推進(jìn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，建立健全農(nóng)村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理監(jiān)督和收益分配制度。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。

　　三、加大財(cái)稅扶持力度

　　(四)強(qiáng)化財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)貧困村的扶持力度，整合財(cái)政扶持資金，重點(diǎn)支持貧困縣集中實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。除貧困村以外，縣級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌現(xiàn)有的涉農(nóng)資金，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的非貧困村也要給予一定的財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)村民合作社開(kāi)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保險(xiǎn)補(bǔ)貼，以及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目小額貸款貼息力度，支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　(五)加大稅費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)村集體興辦的各類經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，依法依規(guī)減征免征相關(guān)稅費(fèi)。對(duì)村民合作社建設(shè)集中居住點(diǎn)、民工公寓等，適當(dāng)減免通訊、廣播電視等配套服務(wù)費(fèi)。企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)的捐贈(zèng)支出，符合《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定，且在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。村民合作社興辦的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，對(duì)其提供的灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目所取得的收入，免征企業(yè)所得稅。

　　四、加大金融支持力度

　　(六)優(yōu)化金融服務(wù)。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)村民合作社經(jīng)營(yíng)或參股項(xiàng)目的支持力度，創(chuàng)新信貸管理，適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，實(shí)行浮動(dòng)授權(quán)管理，優(yōu)先安排信貸計(jì)劃，在貸款的準(zhǔn)入條件、審批流程、貸款期限、利率政策等方面給予從寬從優(yōu)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)村金融需求特點(diǎn)，創(chuàng)新專項(xiàng)貸款金融產(chǎn)品，依規(guī)探索開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地抵押、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、復(fù)墾增加的用地指標(biāo)抵押等貸款業(yè)務(wù)，積極推動(dòng)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，激活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資本化，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資增信和抵押擔(dān)保能力。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系尤其是廣西農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的作用，積極開(kāi)展“銀擔(dān)”“銀保擔(dān)”“政銀擔(dān)”等合作模式，為村民合作社貸款提供擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)下沉至農(nóng)村，支持種植養(yǎng)殖和特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。

　　(七)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)信用體系。構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織體系，推進(jìn)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)對(duì)村民合作社法人授信與對(duì)合作社成員單體授信相結(jié)合，采取“宜戶則戶、宜社則社”的辦法，提供信貸支持和服務(wù)。對(duì)資信良好的農(nóng)民、村民合作社和村集體興辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，經(jīng)評(píng)定后可享受一定額度的無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的信用貸款。

　　五、創(chuàng)新項(xiàng)目扶持方式

　　(八)政府投資項(xiàng)目向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)傾斜。政府投資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、山區(qū)開(kāi)發(fā)、綠化造林、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，要與發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，在政策允許范圍內(nèi)，重點(diǎn)向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)A斜，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。對(duì)村企合作開(kāi)發(fā)、投資興建的項(xiàng)目，優(yōu)先列入規(guī)劃，安排道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并在支農(nóng)項(xiàng)目安排上給予傾斜。

　　九)創(chuàng)新涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)管理方式。除公益性項(xiàng)目外，對(duì)各級(jí)政府部門(mén)投入農(nóng)村用于生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，建成后可統(tǒng)一交由村民合作社持有和管護(hù)。對(duì)各級(jí)財(cái)政支持的200萬(wàn)元以下的農(nóng)村公益類小型項(xiàng)目，凡技術(shù)不復(fù)雜、村級(jí)能夠自己組織建設(shè)的，原則上應(yīng)優(yōu)先安排村民合作社作為建設(shè)管護(hù)主體。鼓勵(lì)支持村民合作社獨(dú)立申報(bào)項(xiàng)目。

　　(十)提高項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目審批部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，建立審批“綠色通道”，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，減少辦理環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高辦事效率。相關(guān)部門(mén)要出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)，規(guī)范項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)中涉及的中介服務(wù)行為。

　　六、落實(shí)水電和用地政策

　　(十一)落實(shí)用電用水政策。對(duì)村集體興辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，相關(guān)部門(mén)要確保滿足用水用電需求。發(fā)展農(nóng)業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)用電，農(nóng)業(yè)灌溉用電，以及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格;對(duì)集體興辦或參股的光伏、水電站所發(fā)電量，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先收購(gòu)。

　　(十二)落實(shí)好用地政策。各地在安排年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，優(yōu)先落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。鼓勵(lì)村民合作社和農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治，開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)有償交易，從節(jié)余指標(biāo)交易收益中提取10%歸村民合作社所有。農(nóng)村集體土地依法被征收為國(guó)有土地的，可保留被征收土地面積的1%-2%作為被征地村安排村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地，或以留用地指標(biāo)折算為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金等形式予以補(bǔ)償。實(shí)施留用地政策安排土地的，依法辦理用地手續(xù);涉及土地出讓的，土地出讓收入收益部分，在符合土地出讓收入使用規(guī)定的前提下安排相應(yīng)比例給村民合作社。

　　七、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范

　　(十三)規(guī)范村級(jí)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查、登記、保管、使用、處置等制度，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)資源、資金總臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬管理。規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資源發(fā)包程序，完善黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)農(nóng)村集體合同簽證工作。落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)村民合作社管理暫行辦法》，原則上實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”，加強(qiáng)村級(jí)民主理財(cái)、民主監(jiān)督。強(qiáng)化村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支管理，杜絕村級(jí)行政性公務(wù)接待支出。

　　十四)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)將村集體的各類補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)化為土地使用權(quán)、設(shè)備、商鋪、房產(chǎn)等固定資產(chǎn)實(shí)施參股，有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)。健全股權(quán)保底分紅、薪金分紅、收益分紅相結(jié)合的收入分配制度。鞏固農(nóng)民“優(yōu)先股”，完善股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理方式，確保村集體和農(nóng)民有效履行股東職責(zé)、行使股東權(quán)利、參與重大決策，防止“大戶”套“小戶”的現(xiàn)象。未經(jīng)村民合作社社員大會(huì)或社員代表大會(huì)民主討論決定，不得舉債建設(shè)新項(xiàng)目、新辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，防止不良債務(wù)產(chǎn)生。

　　(十五)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，強(qiáng)化村“兩委”負(fù)責(zé)人、村民合作社負(fù)責(zé)人任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向村民公布，防止發(fā)生侵占、挪用、截留集體資產(chǎn)資源等違法違紀(jì)行為。對(duì)違反法律法規(guī)、顯失公平公正等損害集體利益的發(fā)包合同，依法進(jìn)行糾正和規(guī)范。有違紀(jì)違規(guī)行為的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

　　八、強(qiáng)化組織保障措施

　　(十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工要求，各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作，共同做好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。各地要建立相應(yīng)工作機(jī)制，明確部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)工作措施。要健全農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù)。

　　十七)強(qiáng)化基層建設(shè)。強(qiáng)化黨對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織班子，把黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力轉(zhuǎn)化為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依法選舉村民合作社負(fù)責(zé)人。充分發(fā)揮貧困村黨組織第一書(shū)記、廣西脫貧攻堅(jiān)(鄉(xiāng)村振興)工作隊(duì)員等駐村干部的協(xié)助指導(dǎo)作用。加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官參與村民合作社的經(jīng)營(yíng)管理。各地各有關(guān)部門(mén)要將村民合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃。

　　(十八)精心組織實(shí)施。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要進(jìn)一步摸清當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和薄弱村底數(shù)，列出年收入5萬(wàn)元以下的薄弱村清單，因地制宜分年度逐村制定發(fā)展計(jì)劃，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。各縣(市、區(qū))要開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，制定“一村一策”工作方案，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人，確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、支持項(xiàng)目、發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)等，組織實(shí)施情況按要求向上級(jí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　(十九)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和督導(dǎo)，及時(shí)了解進(jìn)展情況。建立完善“兩隨機(jī)”(隨機(jī)督導(dǎo)、隨機(jī)調(diào)研)工作制度和“紅黑榜”通報(bào)制度，并將結(jié)果列入基層黨建述職評(píng)議考核。對(duì)工作措施不力、年度任務(wù)未完成或弄虛作假造成惡劣影響的，在年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行“一票否決”;對(duì)工作成效突出的單位和個(gè)人給予鼓勵(lì)。

　　各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好本政策措施的貫徹落實(shí)。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)，盡快建立健全配套制度。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定具體方案，組織實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。