環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告2020精選5篇
推薦文章
環(huán)境保護(hù)有利于促進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面就是小編給大家?guī)?lái)的環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告,希望能幫助到大家!
環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告1
當(dāng)今環(huán)境污染是人類(lèi)面臨的一大嚴(yán)重問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界每年排放的固體廢棄物超過(guò)30億噸,廢水6000—7000億噸,排放廢氣中一氧化碳和二氧化碳近4億噸。因環(huán)境污染造成上億美元的經(jīng)濟(jì)損失和成千上萬(wàn)的疾病和死亡。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。每年廢水排放量360億噸,導(dǎo)致地表水和地下水嚴(yán)重污染。據(jù)調(diào)查523條河流中有436條受到污染;在47個(gè)有地下水的城市中受到不同層次污染的有43個(gè);在2億城市居民中僅有1/2能獲得安全的飲水,而農(nóng)村中僅有1/7人口能得到安全飲水。我國(guó)每年排入大氣的粉塵約x萬(wàn)噸,二氧化碳1500萬(wàn)噸,氮氧化物400多萬(wàn)噸,大氣中有害物質(zhì)含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界衛(wèi)生組織規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。此外我國(guó)每年固體廢棄物排放量高達(dá)7億噸,占用了大片土地,造成污染。面對(duì)如此嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,防治已經(jīng)刻不容緩了,為此我組特地對(duì)當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)狀況進(jìn)行了調(diào)差分析;
一、公眾方面的調(diào)查
為了更好的了解公眾現(xiàn)在的環(huán)保狀況我們選擇了一個(gè)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,結(jié)果如下。
公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)態(tài)度總體上是積極負(fù)責(zé)的。如;90%的公眾對(duì)于“迅速增加的汽車(chē)所排放出的煙塵與其所帶來(lái)的迅速、快捷相比微不足道”持反對(duì)意見(jiàn),62%的公眾認(rèn)為“農(nóng)業(yè)燒荒”會(huì)引起大氣污染。當(dāng)時(shí)當(dāng)環(huán)境保護(hù)與公眾的切身利益相沖突的時(shí)候,公眾的分歧就顯示的比較明顯了。如塑料會(huì)產(chǎn)生白色污染的問(wèn)題,人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上是十分深刻的。82%的公眾認(rèn)為:塑料袋對(duì)環(huán)境造成污染,應(yīng)該回收,但在使用上卻只有4。2%的人選擇“堅(jiān)決不用”,應(yīng)為這樣污染的是環(huán)境,方便的是自己。此外據(jù)觀察和調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn):公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)個(gè)人的參與行為還比較積極,但對(duì)于制止他人的環(huán)境污染問(wèn)題上,表現(xiàn)出的積極卻并不多。如看到他人浪費(fèi)水時(shí)不到5%的公眾會(huì)加以制止,而對(duì)于亂扔垃圾一事加以制止的人就更加的少還只有2。5%。
在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,公眾”事不關(guān)己高高掛起”的思想又一次體現(xiàn)出來(lái)了。
此外就城市垃圾一事來(lái)說(shuō)據(jù)了解,我國(guó)僅“城市垃圾”的年產(chǎn)量就近1。5億噸,這些城市垃圾絕大部分是露天堆放。它不僅影響城市景觀,同時(shí)污染了與我們生命至關(guān)重要的大氣、水和土壤,對(duì)城鎮(zhèn)居民的健康構(gòu)成威脅,垃圾已成為城市發(fā)展中的棘手問(wèn)題。垃圾不僅造成公害,更是資源的巨大浪費(fèi)。每年年產(chǎn)1。5億噸的城市垃圾中,被丟棄的“可再生資源”價(jià)值高達(dá)250億元!北京市現(xiàn)日產(chǎn)垃圾13000噸,全年生產(chǎn)495萬(wàn)噸,而且每年將以8%的速度遞增。我國(guó)目前處理生活垃圾的方法除露天堆放外,還有衛(wèi)生填埋,這種方法避免了露天堆放產(chǎn)生的問(wèn)題,其缺點(diǎn)是建填埋場(chǎng)占地面積大,使用時(shí)間短(一般十年左右),造價(jià)高,垃圾中可回收利用的資源浪費(fèi)了;再是焚燒,使垃圾體積縮小50%~95%,但燒掉了可回收的資源,釋放出有毒氣體,如二惡英、這個(gè)電池中的汞蒸汽等,并產(chǎn)生有毒有害爐渣和灰塵;第四種是堆肥,這種方法需要人們將有機(jī)垃圾與其它垃圾分開(kāi)才行,它具有很好的發(fā)展前景。北京市現(xiàn)處理一噸垃圾花103。49元,一年的處理費(fèi)用就是5億多元。這還不包括建設(shè)垃圾處理場(chǎng)的費(fèi)用,建一座大型垃圾填埋廠(chǎng)就得花1~2億元,建一座大型垃圾焚燒廠(chǎng)就得花20多億元,這又是一筆很大的支出。當(dāng)前大量未經(jīng)分類(lèi)就填埋或焚燒垃圾,既是對(duì)資源的巨大浪費(fèi),又會(huì)產(chǎn)生二次污染。而實(shí)際上這其中有許多是可以回收再利用的。為此國(guó)家也投入使用了大量標(biāo)有分類(lèi)樣的垃圾桶,但是據(jù)了解成效并不是很明顯了,為什么了?據(jù)調(diào)查其實(shí)許多人是有這個(gè)心卻沒(méi)有這個(gè)耐性,或是有這個(gè)耐心但卻對(duì)于分類(lèi)知識(shí)知之勝少。此外也不乏人們的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),只知發(fā)展不知環(huán)保,提倡先污染后治理的方針。但是在我們分析看來(lái)還有一點(diǎn)是造成這個(gè)結(jié)果的一個(gè)不能少的原因即;環(huán)保部門(mén)的工作沒(méi)有做完善。但是不能否定的是人們的環(huán)保意識(shí)也在不斷地提高,使得有的地區(qū)在垃圾問(wèn)題上已經(jīng)波有成績(jī)了。
二、企業(yè)方面的調(diào)查
說(shuō)起污染,我國(guó)的環(huán)境污染主要來(lái)自工業(yè)性污染,即企業(yè)。因此我們認(rèn)為企業(yè)方面的調(diào)查時(shí)十分必要的,他不僅對(duì)于環(huán)保政策的制定是必不可少的,也是決定環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能齊頭并進(jìn)的一個(gè)重要因素。環(huán)境污染問(wèn)題重點(diǎn)體現(xiàn)在老廠(chǎng)較多,污染大戶(hù)多;城區(qū)企業(yè)多,國(guó)營(yíng)企業(yè)多。據(jù)了解大多數(shù)企業(yè)都存在污染,其中冶金、能源、輕紡、建材是污染大戶(hù)。
此外據(jù)了解自x年工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為91。7%,比x年提高了6。5個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率86。3%,提高了25。0個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)率為88。1%,提高了37。9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)固體廢物綜合利用率為62。1%,提高了10。0個(gè)百分點(diǎn);“三廢”綜合利用也取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益,“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到1351。3億元,提高近3倍。這應(yīng)該算得上是一個(gè)飛躍吧。
企業(yè)的環(huán)保狀況還體現(xiàn)在各企業(yè)環(huán)保人員的狀況,據(jù)我們調(diào)查表明211個(gè)企業(yè)中,有121個(gè)企業(yè)擁有專(zhuān)職環(huán)保人員131人,平均每個(gè)企業(yè)一人。此外我們還對(duì)環(huán)保裝置的運(yùn)行進(jìn)行了調(diào)查表明:“基本正常,無(wú)障礙”的占71。0%(全國(guó)平均數(shù)為50%);“有時(shí)出故障”為24。1%;“經(jīng)常出故障”的為4。3%,而環(huán)保裝置主要出現(xiàn)的問(wèn)題為費(fèi)用不足,專(zhuān)業(yè)人員少,故障率高以及其他問(wèn)題。
三、政府方面的調(diào)查
1979年9月,五屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)和頒布了建國(guó)以來(lái)第一部綜合性的環(huán)境保護(hù)基本法——《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》,把我國(guó)的環(huán)境保護(hù)方面的基本方針、任務(wù)和政策,用法律的形式確定下來(lái),標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)逐步走上法制軌道,也標(biāo)志著我國(guó)的環(huán)境法制體系開(kāi)始建立。之后,國(guó)家陸續(xù)頒布了許多重要的環(huán)境保護(hù)法規(guī),各省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的情況制定和頒布了一批環(huán)境保護(hù)條例。把環(huán)境保護(hù)建立在法制的基礎(chǔ)上,不斷完善環(huán)境法律體系,嚴(yán)格執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,保證環(huán)境法律法規(guī)的有效實(shí)施。
二十世紀(jì)80-90年代,我國(guó)的環(huán)境立法發(fā)展十分迅速,特別是90年代,全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的成立,加快了資源環(huán)境立法的進(jìn)度。在這一階段,國(guó)家在制定其他法律法規(guī)的過(guò)程中也特別關(guān)注對(duì)資源與環(huán)境的保護(hù),強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。迄今為止,國(guó)家針對(duì)環(huán)境保護(hù)對(duì)象制定頒布和修訂了多項(xiàng)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)門(mén)法以及與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的資源法。初步形成了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的環(huán)境法律和標(biāo)準(zhǔn)體系。在污染防治方面,制定了《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《放射性污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等;在資源和生態(tài)保護(hù)方面,制定了《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》、《水法》、《煤炭法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《水土保持法》等;在防災(zāi)減災(zāi)方面,制定了《防震減災(zāi)法》、《防洪法》和《氣象法》等,環(huán)境立法在環(huán)境保護(hù)的主要領(lǐng)域都基本做到了有法可依。到目前為止,制定了8部環(huán)境保護(hù)法律、15部自然資源法律,制定頒布了環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)50余項(xiàng),部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件近200件,軍隊(duì)環(huán)保法規(guī)和規(guī)章10余件,國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)800多項(xiàng),批準(zhǔn)和簽署多邊國(guó)際環(huán)境條約51項(xiàng),各地方人大和政府制定的地方性環(huán)境法規(guī)和地方政府規(guī)章共1600余項(xiàng)。國(guó)家頒布了《放射性污染防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,為消除放射性廢物、醫(yī)療廢物環(huán)境安全隱患奠定了法律基礎(chǔ)。初步形成了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的環(huán)境法律和標(biāo)準(zhǔn)體系,這些法律法規(guī),對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系的逐步完善,限制破壞資源環(huán)境的活動(dòng),加快治理污染的進(jìn)程,起了重要的促進(jìn)作用。
此外我國(guó)政府環(huán)保執(zhí)法力度不斷加強(qiáng),國(guó)家積極開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法大檢查,執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。目前,我國(guó)的環(huán)境執(zhí)法工作正在逐步形成以集中式執(zhí)法檢查活動(dòng)為推動(dòng),以日常監(jiān)督執(zhí)法為基礎(chǔ),以環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法稽查為保證,以公眾和輿論監(jiān)督為支持的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法工作體系。國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染環(huán)境防治等法律實(shí)施情況進(jìn)行檢查,推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)的污染治理。實(shí)施關(guān)?!笆逍 逼髽I(yè),檢查重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作,實(shí)施流域限批,提高執(zhí)法效果??傮w來(lái)說(shuō),隨著環(huán)境保護(hù)工作的深入開(kāi)展,環(huán)境執(zhí)法工作不斷得到加強(qiáng)。截止到目前,我國(guó)已建立起國(guó)家、省、地、縣四級(jí)環(huán)境執(zhí)法體系,擁有環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)2954個(gè),環(huán)境監(jiān)察人員5。7萬(wàn)人。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),環(huán)境執(zhí)法能力和水平正在不斷提高。
綜合上面的兩點(diǎn)我們不難看出我國(guó)環(huán)保意識(shí)是呈現(xiàn)整體上揚(yáng)的趨勢(shì),公眾渴望好的生存環(huán)境,企業(yè)雖然環(huán)保意識(shí)是提高了,但是在經(jīng)濟(jì)利益面前也會(huì)有所猶豫,特別是許多高污染行業(yè),要發(fā)展就會(huì)有更多的污染,就要花更多的錢(qián)在治理污染上,這對(duì)于許多小企業(yè)可謂是難上加難,因此也給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了許多的不利因素。而對(duì)于政府來(lái)說(shuō),從一部部環(huán)境保護(hù)法的出臺(tái)我們,國(guó)家對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視可見(jiàn)一般,但是也有不少的地方政府一味的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),卻忘了“留得青山在不愁沒(méi)柴燒”的道理。這也是我希望部分政府要注意的。
環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類(lèi)面臨的最大問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題必須從基礎(chǔ)做起。 首先,要大量宣傳,提高人們的覺(jué)悟與認(rèn)識(shí),加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。 其次,要進(jìn)行廢物回收利用,減少對(duì)森林樹(shù)木的砍伐。還要加強(qiáng)對(duì)白色污染的處理,少使用塑料制品。 最后,要對(duì)清潔方面作改進(jìn)。使市容更整潔。為了地球的明天,我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始努力,要好好地保護(hù)環(huán)境。于此我們提出如下建議: 實(shí)行垃圾分類(lèi)袋裝化。這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量,還能更好地起到廢物利用,減少污染,節(jié)約資源。
四、環(huán)保生活建議
買(mǎi)菜時(shí),少用塑料袋。
外出吃飯盡量不用一次性飯盒。
在學(xué)習(xí)中,要盡量節(jié)省文具用品,杜絕浪費(fèi),比如,鉛筆是用木材制造的,浪費(fèi)了鉛筆就等于毀滅了森林。
應(yīng)該盡量避免使用一次性飲料杯、泡沫飯盒、塑料袋和一次性筷子,用陶瓷杯、紙飯盒、布袋和普通竹筷子來(lái)替代,這樣就可以大大減少垃圾的產(chǎn)生。
不要隨意捕殺野生動(dòng)物,尤其不要吃人類(lèi)的益友——青蛙,因?yàn)?只青蛙1年內(nèi)大約能吃掉1。5萬(wàn)只昆蟲(chóng),其中主要是害蟲(chóng)。
離開(kāi)房間時(shí),關(guān)上電燈并且拔掉電視機(jī)、音響、計(jì)算機(jī)等的電器插頭。
即使在最寒冷的地方,也沒(méi)有必要使室溫超過(guò)18℃,如果你覺(jué)得冷,可以多穿一點(diǎn)衣服。
盡可能用節(jié)能燈代替普通燈泡,盡管它的價(jià)格相對(duì)貴一些,但它的耗電量只及普通燈泡的一小部分。
購(gòu)買(mǎi)飲料盡可能選擇可回收再利用的罐裝飲料,最好是自帶飲料。 環(huán)境保護(hù)雖然涉及的方面行業(yè)很多,但是環(huán)境保護(hù)要從個(gè)人開(kāi)始這也是不容小視的。企業(yè)由人組成,國(guó)家由人組成。個(gè)人環(huán)保意識(shí)的提高必將引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)畫(huà)報(bào)意識(shí)的復(fù)蘇。個(gè)人環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)了,企業(yè),國(guó)家才會(huì)有意無(wú)意的把環(huán)境保護(hù)放上臺(tái)面加以重視。
最后我們要說(shuō)的就是無(wú)論是過(guò)去、現(xiàn)在,還是未來(lái),也無(wú)論是家庭、國(guó)家,還是世界,環(huán)境永遠(yuǎn)是我們的朋友,善待朋友,就是善待我們自己。
環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告2
就最近這幾年來(lái)看,隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是為了社會(huì)更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來(lái)看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周?chē)囊磺星闆r和條件。對(duì)于人來(lái)說(shuō),環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開(kāi)好的環(huán)境,在人類(lèi)幾百萬(wàn)年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對(duì)開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類(lèi)得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類(lèi)的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類(lèi)文明。但是,人類(lèi)在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問(wèn)題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說(shuō):大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱(chēng)白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來(lái)說(shuō),毫無(wú)疑問(wèn),肯定有很大的危害,例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門(mén)紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類(lèi)的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說(shuō),我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠(chǎng)的廢棄物排放大量魚(yú)蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚(yú),魚(yú)的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬(wàn)億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱(chēng)為水污染。水的污染有兩類(lèi):一類(lèi)是自然污染;另一類(lèi)是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污
染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類(lèi)。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門(mén)、昌邑環(huán)衛(wèi)局開(kāi)始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶,替代了原來(lái)垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開(kāi)始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個(gè)人自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們賴(lài)以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹(shù)立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹(shù)造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們有責(zé)!看你的行動(dòng)嘍!
小建議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣(mài)出,換來(lái)金錢(qián)買(mǎi)實(shí)用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開(kāi)小店賺大錢(qián)了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!
調(diào)查地點(diǎn):校園
調(diào)查時(shí)間:x年x月x日
根據(jù)老師的要求,我對(duì)校園的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。
環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告3
為有效保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境,x月下旬,市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì),先后到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、茌平縣、冠縣及市直相關(guān)部門(mén)對(duì)全市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。調(diào)查組實(shí)地察看了沼氣工程建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖廢物利用以及秸稈氣化項(xiàng)目,聽(tīng)取了政府、環(huán)保部門(mén)的情況匯報(bào)。通過(guò)調(diào)查,委員們基本掌握了我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況、分析了存在的問(wèn)題及原因,就如何促進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)保工作提出了一些意見(jiàn)、建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作基本情況
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以農(nóng)村連片整治示范項(xiàng)目為重點(diǎn),狠抓農(nóng)村工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染防治,積極組織農(nóng)村生活垃圾和生活污水集中處理試點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等創(chuàng)建工作,取得了一定成效,使農(nóng)村環(huán)境得到了明顯改善。
(一)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)生態(tài)山東戰(zhàn)略建設(shè)生態(tài)聊城的實(shí)施意見(jiàn)》,全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。在目標(biāo)責(zé)任體系建設(shè)中,始終把農(nóng)村環(huán)保有關(guān)工作要求列入考核的重要內(nèi)容,賦予秸稈禁燒和綜合利用、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖及養(yǎng)殖小區(qū)糞便污水處理設(shè)施建設(shè)情況等指標(biāo)較重的分值,將生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有機(jī)結(jié)合在一起,做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。市環(huán)保部門(mén)與農(nóng)委聯(lián)合印發(fā)了《聊城市秸稈禁燒工作方案》,督導(dǎo)各縣(市區(qū))切實(shí)抓好秸稈禁燒工作。根據(jù)《國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)及管理規(guī)定(試行)》、《省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)及管理規(guī)定(試行)》要求,我市積極開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。截至目前,我市已有41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目效果明顯。中央農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金“以獎(jiǎng)促治”是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重大政策措施。我市積極督促有關(guān)縣(市區(qū))做好“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,保證了專(zhuān)項(xiàng)資金充分發(fā)揮效益。x年以來(lái),我市共有10個(gè)項(xiàng)目列入“以獎(jiǎng)促治”中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃,x年,我市設(shè)立了市級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,如,冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村秸稈焚燒煙塵治理等項(xiàng)目,對(duì)改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境質(zhì)量起到了積極作用。
(三)農(nóng)村環(huán)境連片整治發(fā)揮示范作用。去年,山東省把臨清市列為農(nóng)村環(huán)境連片整治示范市之一,目前,中央、省已給臨清市撥付資金1000萬(wàn)元,聊城市和臨清市已按照補(bǔ)助資金不低于30%的比例,共同籌集地方配套資金348.8萬(wàn)元。x—x年度示范項(xiàng)目已建成并投入試運(yùn)行,切實(shí)發(fā)揮了示范作用。
(四)切實(shí)做好畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的管理,嚴(yán)禁在飲用水地、輸水河道附近建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廠(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。認(rèn)真開(kāi)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),督促未執(zhí)行的企業(yè)限期整改,逾期依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的問(wèn)題及原因
近年來(lái),我市農(nóng)村環(huán)境面貌雖然有了明顯改善,但由于農(nóng)村環(huán)保工作面廣量大、基礎(chǔ)條件弱,滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
(一)我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的問(wèn)題
一是工業(yè)發(fā)展造成的污染。隨著我市各類(lèi)工業(yè)園區(qū)不斷壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展,一些園區(qū)、企業(yè)沒(méi)能很好地執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度,污染治理設(shè)施不完善,對(duì)周邊農(nóng)村地區(qū)環(huán)境造成較大影響。近年來(lái),隨著縣以上園區(qū)對(duì)項(xiàng)目環(huán)保門(mén)檻的標(biāo)準(zhǔn)提高,一些污染項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊轉(zhuǎn)移,形成了新的工業(yè)污染源。
二是農(nóng)村生活造成的污染。近年來(lái),農(nóng)村地區(qū)生活、消費(fèi)方式發(fā)生了巨大變化,造成生活污水和生活垃圾的產(chǎn)生量和排放量不斷增加。我市共有農(nóng)業(yè)人口約492.81萬(wàn)人,年產(chǎn)生生活垃圾約為88.94萬(wàn)噸,由于農(nóng)村地區(qū)基本上未建立垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施,這些垃圾被堆存在田野、溝渠和坑塘。據(jù)估算,全市農(nóng)村地區(qū)生活污水年產(chǎn)生量約4676.77萬(wàn)噸。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施,生活污水未經(jīng)處理直接排放。
三是種植業(yè)生產(chǎn)造成的污染。我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,全市耕地面積為53.09萬(wàn)公頃,化肥施用量、農(nóng)用塑料薄膜使用量和農(nóng)藥施用量分別達(dá)到41.96萬(wàn)噸、2.58萬(wàn)噸和1.08萬(wàn)噸,這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的大量使用,給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力。另外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的部分秸稈、藤秧等廢棄物得不到較好的綜合利用,堆放在田間地頭,占用了大量土地資源,部分農(nóng)民缺乏環(huán)保意識(shí),焚燒秸稈,對(duì)大氣環(huán)境造成污染。
四是養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)造成的污染。隨著我市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展,畜禽糞便污水大量增加,相關(guān)存放、處置設(shè)施不完善,在部分養(yǎng)殖業(yè)集中的區(qū)域,養(yǎng)殖糞便和污水隨意堆放和外排的現(xiàn)象比較突出,不僅污染水體和大氣環(huán)境,畜禽糞便中所含的病原體也對(duì)人體健康造成一定威脅。
(二)造成我市農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的原因
當(dāng)前,我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的上述問(wèn)題,既有農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、法規(guī)不健全等客觀和歷史原因,也有思想認(rèn)識(shí)不到位、資金投入不足等主觀和現(xiàn)實(shí)原因。主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱。一些地方存在著單純的經(jīng)濟(jì)觀念,將大部分工作重心放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資上,環(huán)保工作主要放在工業(yè)污染防治和城市污染防治上面,對(duì)做好農(nóng)村環(huán)保工作的重要性、緊迫性和必要性的重視程度不夠,沒(méi)有把農(nóng)村環(huán)保工作當(dāng)做改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的大事來(lái)抓。有些農(nóng)民群眾的環(huán)境意識(shí)較為淡薄,為了追求更大的產(chǎn)出和效益,往往是一味增加農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜的使用量,盲目發(fā)展作坊式小型加工企業(yè),對(duì)由此帶來(lái)的環(huán)境危害卻置若罔聞。
二是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和體制機(jī)制不健全。我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和體制機(jī)制,是建立在城市和重要點(diǎn)源污染防治基礎(chǔ)上的,對(duì)農(nóng)村污染及其特點(diǎn)重視不夠,導(dǎo)致目前農(nóng)村地區(qū)環(huán)境法律法規(guī)不完善、體制機(jī)制不協(xié)調(diào)、管理機(jī)構(gòu)不健全。許多部門(mén)具有農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作職能,但由于缺乏綜合協(xié)調(diào),存在“呼吁多、落實(shí)少”的現(xiàn)象。
三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量薄弱。由于受機(jī)構(gòu)、編制、人力和財(cái)力等因素的影響,全市環(huán)保系統(tǒng)還未建立起與農(nóng)村環(huán)境工作形勢(shì)相適應(yīng)的工作隊(duì)伍;現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備水平難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作的需要;鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍缺乏環(huán)保管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職工作人員,難以充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
四是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。隨著農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程加快,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,配套農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,除部分縣(市、區(qū))政府駐地和實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)外,大多數(shù)還未建設(shè)生活污水處理和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,導(dǎo)致我市農(nóng)村生活污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率較低,造成農(nóng)村環(huán)境難以提升。
五是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)缺乏資金投入和政策支持。由于我市屬欠發(fā)達(dá)地區(qū),各級(jí)財(cái)政對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的資金投入有限。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是公益性很強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)成本高、投資回報(bào)率低的領(lǐng)域,對(duì)社會(huì)資金投入缺乏吸引力。在生活廢棄物治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等,政策上缺乏激勵(lì)機(jī)制和投資優(yōu)惠政策。
三、促進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)保工作的對(duì)策和建議
針對(duì)存在的問(wèn)題,委員們建議,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加大資金投入,狠抓農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合整治農(nóng)村環(huán)境,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
(一)提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重視程度
農(nóng)村環(huán)保事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性,按照市委、市政府《關(guān)于鞏固國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》要求,堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)持把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程和各級(jí)環(huán)境保護(hù)工作體系。要實(shí)行行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)按年度、分層次逐級(jí)分解到市、縣、鄉(xiāng)三級(jí),按照我市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法要求,不斷加大考核力度。要積極推進(jìn)生態(tài)聊城建設(shè),加大生態(tài)創(chuàng)建及管理力度,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要堅(jiān)持不懈開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,有效改善農(nóng)村“臟”、“亂”、“差”現(xiàn)象,改善人居環(huán)境。要完善農(nóng)村環(huán)保立法,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè),農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),建立科學(xué)高效的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)體系和信息系統(tǒng)。設(shè)置農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),配備必要的人員和設(shè)備,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。
(二)因地制宜做好農(nóng)村污染防治工作
農(nóng)村環(huán)保情況各異,各縣(市、區(qū))和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)因地制宜,積極探索適合本地實(shí)際的污染防治道路。
一是深入推動(dòng)農(nóng)村生活污染防治工作。加快農(nóng)村生活污染治理設(shè)施建設(shè),推廣生活垃圾、生活污水聯(lián)片收集、集中處理的經(jīng)驗(yàn),大力提高農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)率、生活污水處理率。條件成熟的縣(市、區(qū))可以探索推廣“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的方式,將縣域內(nèi)產(chǎn)生的農(nóng)村生活垃圾妥善處置。經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),可以建設(shè)專(zhuān)門(mén)的生活污水收集處理系統(tǒng)和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),解決農(nóng)村生活污染問(wèn)題。建有工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)聚集區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),應(yīng)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)污水處理廠(chǎng)或者固體廢物處置設(shè)施,集中解決工業(yè)污染的同時(shí)消化生活污染。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的監(jiān)管,逐步將農(nóng)村衛(wèi)生室納入醫(yī)療廢物集中處置范圍。
二是狠抓農(nóng)村飲用水保護(hù)工作。要強(qiáng)化飲用水源地保護(hù),確保群眾飲用水安全。要大力實(shí)施“村村通自來(lái)水”工程,努力提高農(nóng)村自來(lái)水普及率。要科學(xué)劃定農(nóng)村保護(hù)區(qū),不斷加大對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)位于飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決予以清理取締,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境安全。
三是統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)深入開(kāi)展“兩減三?!毙袆?dòng),大力推廣測(cè)土施肥工作,努力降低農(nóng)藥、化肥使用強(qiáng)度,加強(qiáng)農(nóng)用地膜回收和綜合利用工作。要大力推廣普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),將農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過(guò)資源化利用發(fā)展清潔能源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和能源結(jié)構(gòu)同步改善。如,茌平縣小楊屯村利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥,就是很好的模式。要繼續(xù)做好秸稈禁燒工作,通過(guò)秸稈還田、青貯和發(fā)電等方式轉(zhuǎn)化,如茌平縣信發(fā)集團(tuán)利用秸稈生物制油,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈資源化利用,杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。要加快推廣規(guī)?;?、集約化養(yǎng)殖方式,推進(jìn)集中飼養(yǎng)、集中治污、統(tǒng)一管理的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖,加快畜禽污染防治示范工程建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的無(wú)害化和資源化利用。
四是堅(jiān)決控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。要認(rèn)真落實(shí)行政區(qū)域農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制,把工業(yè)污染防治作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重中之重來(lái)抓。要全面規(guī)劃、合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),因地制宜發(fā)展污染少、無(wú)污染的企業(yè),積極推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),切實(shí)減少污染物排放量。如,冠星集團(tuán)引進(jìn)大唐集團(tuán)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目,減少了企業(yè)污染,增加了企業(yè)效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要加快向工業(yè)園區(qū)集中,實(shí)行污染集中控制、集中處理、集中監(jiān)管。農(nóng)村地區(qū)招商引資不能降低門(mén)檻,嚴(yán)格控制三高一資,嚴(yán)格控制向農(nóng)村轉(zhuǎn)移污染源。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管,對(duì)那些工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、污染較重的企業(yè)要限期治理或依法取締關(guān)閉,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。
(三)完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入機(jī)制
環(huán)境保護(hù)是公益事業(yè),各級(jí)要加大農(nóng)村環(huán)保資金的投入,建立和完善多渠道的農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制。一是建立健全環(huán)境保護(hù)投入保障機(jī)制。政府要加大政策扶持力度,設(shè)立農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,大力支持環(huán)保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;環(huán)保部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染綜合治理的投入,財(cái)政部門(mén)應(yīng)在資金向農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)污染防治上予以適當(dāng)傾斜。二是建立和完善政策引導(dǎo)機(jī)制。制定優(yōu)惠政策,進(jìn)一步激發(fā)參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和熱情,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)和治理項(xiàng)目。三是全力實(shí)施好“以獎(jiǎng)促治”、“連片整治”等資金項(xiàng)目。要強(qiáng)化對(duì)“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目的督導(dǎo),加快農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估,保障現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的順利實(shí)施,確保切實(shí)發(fā)揮效益。同時(shí),市縣兩級(jí)財(cái)政要搞好資金配套,確保我市爭(zhēng)取更多的專(zhuān)項(xiàng)治理資金。
(四)做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作
農(nóng)村環(huán)保是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)的民心工程,各級(jí)要高度重視農(nóng)村環(huán)保宣傳工作,要通過(guò)各種媒體和培訓(xùn)班,對(duì)農(nóng)村基層干部、廣大農(nóng)民、中小學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育, 使環(huán)境保護(hù)意識(shí)深入人心。一是在各級(jí)黨校開(kāi)設(shè)農(nóng)村環(huán)保培訓(xùn)課程,利用現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),對(duì)廣大基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)干部進(jìn)行農(nóng)村環(huán)保工作培訓(xùn),全面提高基層黨員干部的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和法制意識(shí),增強(qiáng)他們的執(zhí)法能力和應(yīng)急能力,在生活和工作中嚴(yán)格要求自己,以身作則,起到模范表率作用。二是堅(jiān)持從農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣、通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育,幫助農(nóng)民群眾了解農(nóng)村環(huán)境存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)及其危害,積極引導(dǎo)他們自覺(jué)培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式。三是加強(qiáng)環(huán)境警示教育,堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保進(jìn)課堂,增強(qiáng)滲透引導(dǎo),使廣大青少年學(xué)生從小就樹(shù)立環(huán)保理念,培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。四是充分利用“六·五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、創(chuàng)建綠色學(xué)校和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)等時(shí)機(jī), 廣泛開(kāi)展多層次、多形式的環(huán)保宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)更多的人參與、支持和監(jiān)督農(nóng)村環(huán)保工作。五是充分發(fā)揮報(bào)刊、電視等新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用, 大力宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法規(guī),及時(shí)公布環(huán)境執(zhí)法檢查情況以及環(huán)境質(zhì)量狀況,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村環(huán)保工作的良好氛圍。
環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告4
前言:我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
環(huán)境現(xiàn)狀分析:
通過(guò)x村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:
1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見(jiàn)。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無(wú)序排放的狀態(tài)。每家每戶(hù)的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期,農(nóng)村生活污水成分簡(jiǎn)單,可以自然降解。但是隨著我國(guó)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡(jiǎn)單,加上農(nóng)民對(duì)環(huán)保意識(shí)的欠缺,同時(shí)也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘曾經(jīng)十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚(yú)類(lèi)等水生生物,而現(xiàn)在,由于水污染導(dǎo)致,池塘發(fā)臭,池內(nèi)生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí),不是靠改良種苗提高抗病能力來(lái)提高產(chǎn)量,而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過(guò)量使用,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時(shí),還通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,特別是在農(nóng)耕時(shí)節(jié),大面積的焚燒作物,屢見(jiàn)不鮮,直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外,工業(yè)污染也會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。
農(nóng)村污染原因分析:
目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的,而是必然的,經(jīng)過(guò)分析,造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點(diǎn):
1、部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識(shí)不高。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識(shí)的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習(xí)慣。
2、農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴(yán)重不足。在目前我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)下,針對(duì)城市的環(huán)境治理資金尚且不足,更不用說(shuō)廣大的農(nóng)村了。環(huán)保資金投入不足,導(dǎo)致環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)跟上形勢(shì)需要,環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問(wèn)題,許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實(shí)
3、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過(guò)于薄弱。國(guó)家環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)都在于城市的污染問(wèn)題,而農(nóng)村污染問(wèn)題則長(zhǎng)期沒(méi)有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施均供給不足,雖然現(xiàn)在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府也建立了環(huán)保機(jī)構(gòu),設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo),但是多屬空架子,基本沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)。
4、城市化進(jìn)程中, 城市的高污染企業(yè)想農(nóng)村轉(zhuǎn)移。例如在x村周?chē)幕S(chǎng),濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。
農(nóng)村環(huán)境污染改善方案:
對(duì)造成農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的主要原因,要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,我們應(yīng)該從以下四個(gè)方面著手工作:
1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱及參與環(huán)境保護(hù)的消極性是我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在,所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)他們積極參與環(huán)境保護(hù)與治理,是當(dāng)前工作的重中之重、當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí),提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。
2、積極向農(nóng)民推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問(wèn)題。農(nóng)民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習(xí)慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù),應(yīng)加大政府對(duì)農(nóng)村事業(yè)的投入,多向農(nóng)民宣傳先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的公益工作,應(yīng)成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)各方面工作。只有基層人員的各項(xiàng)素質(zhì)提高了,農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實(shí)處,目標(biāo)也才能盡早的實(shí)現(xiàn)。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證隊(duì)伍的清正廉潔,營(yíng)造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。政府應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項(xiàng)活動(dòng)負(fù)責(zé)到人,建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴(kuò)大,進(jìn)而最終影響到城市,這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。如果上述各項(xiàng)措施能夠切實(shí)落實(shí)到位,農(nóng)村的樹(shù)才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍(lán),農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會(huì)更快、更穩(wěn)。
環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告5
珍古道爾(北京)環(huán)境文化交流中心等機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)4個(gè)城市的2294名公眾的著裝習(xí)慣進(jìn)行調(diào)查,日前發(fā)布了《“衣年輪”低碳著裝調(diào)研報(bào)告》,呼吁人們關(guān)注服裝的碳排放問(wèn)題。
43年來(lái)最早的寒潮近日襲擊申城,短短幾天時(shí)間里市民仿佛經(jīng)歷了夏、秋、冬三個(gè)季節(jié)。這讓不少愛(ài)美的女性亂了陣腳,紛紛著手添置起新衣來(lái)。然而被大家所忽略的是,一件衣服從原材料的生產(chǎn)到制作、運(yùn)輸、使用以及廢棄后的處理,都在排放二氧化碳并對(duì)環(huán)境造成一定的影響。以一條普通的滌綸褲為例,終其“一生”要排碳47千克,是其自身重量的117倍。為此,珍古道爾(北京)環(huán)境文化交流中心等機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)4個(gè)城市的2294名公眾的著裝習(xí)慣進(jìn)行調(diào)查,日前發(fā)布了《“衣年輪”低碳著裝調(diào)研報(bào)告》,呼吁人們關(guān)注服裝的碳排放問(wèn)題。
頻繁購(gòu)買(mǎi)新衣不環(huán)保
白領(lǐng)洪小姐很贊同“樂(lè)活”的生活方式,她隨身攜帶的挎包里一直放著環(huán)保袋,以備不時(shí)之需;出行時(shí)盡量乘坐地鐵、公交車(chē);購(gòu)買(mǎi)家用電器,也總是選擇能效標(biāo)識(shí)一級(jí)、二級(jí)的。然而跟許多愛(ài)美的女孩子一樣,她很愛(ài)買(mǎi)衣服?!懊康缴虉?chǎng)打折的時(shí)候,我總會(huì)和朋友一起去‘血拼’一番?,F(xiàn)在網(wǎng)店里的衣服價(jià)格比較實(shí)惠,我?guī)缀趺扛粢粌蓚€(gè)星期就買(mǎi)上一兩件?,F(xiàn)在家里的衣櫥都有些塞不下了?!彼嬖V記者。
但她沒(méi)有意識(shí)到的是,頻繁購(gòu)買(mǎi)新衣恰恰是一種不環(huán)保的行為。一件普通的衣服從原料變成面料,從成衣制作到物流,從使用到最終被廢棄,都在排放二氧化碳,并對(duì)環(huán)境造成一定的影響。為此,在《“衣年輪”低碳著裝調(diào)研報(bào)告》中,珍古道爾(北京)環(huán)境文化交流中心等機(jī)構(gòu)提出“衣年輪”的概念。所謂“衣年輪”,是指服裝的碳排放指數(shù),用來(lái)衡量每件衣服使用年限、生命周期內(nèi)的碳排放總量、以及年均碳排放量。
天然織物消耗能源較少
根據(jù)環(huán)境資源管理公司的計(jì)算,一條約400克重的滌綸褲,假設(shè)它在中國(guó)臺(tái)灣生產(chǎn)原料,在印度尼西亞制作成衣,最后運(yùn)到英國(guó)銷(xiāo)售。假設(shè)其使用壽命為兩年,共用50℃溫水的洗衣機(jī)洗滌過(guò)92次;洗后用烘干機(jī)烘干,再平均花兩分鐘熨燙。這樣算來(lái),它“一生”所消耗的能量大約是200千瓦時(shí),相當(dāng)于排放47千克二氧化碳,是其自身重量的117倍。
相比之下,棉、麻等天然織物不像化纖那樣由石油等原料人工合成,因此消耗的能源和產(chǎn)生的污染物要相對(duì)較少。據(jù)英國(guó)劍橋大學(xué)制造研究所的研究,一件250克重的純棉t恤在其“一生”中大約排放7千克二氧化碳,是其自身重量的28倍,這還不包括t恤所產(chǎn)生的環(huán)境污染。
“低碳著裝”小建議
研究顯示,平均少買(mǎi)一件衣服所節(jié)約的能源使用,相當(dāng)于減少約..7千克二氧化碳的排放。
在面料的選擇上,大麻纖維制成的布料比棉布更環(huán)保。墨爾本大學(xué)的研究表明,大麻布料對(duì)生態(tài)的影響比棉布少50%。用竹纖維和亞麻做的布料也比棉布在生產(chǎn)過(guò)程中更節(jié)省水和農(nóng)藥。
同時(shí),選購(gòu)衣服時(shí)要避免抗皺、免燙、防水、防污等附加功能,通常這些都是用化學(xué)藥劑實(shí)現(xiàn)的。
選購(gòu)服裝,特別是選購(gòu)?fù)b,最好選擇白色、淺色、無(wú)印花、小圖案的衣服。這類(lèi)衣服較少使用各種化學(xué)添加劑進(jìn)行處理,不僅更環(huán)保,對(duì)人體也更健康。
在衣物的使用中,盡量減少洗滌次數(shù),用手洗代替洗衣機(jī)洗滌。研究顯示,平均用手洗代替一次洗衣機(jī)的使用,可以減排0.26千克碳;而全國(guó)所有的洗衣機(jī)每月少用一次,則一年可減排55萬(wàn)噸碳。此外,還可選擇降低洗滌溫度、改烘干為自然晾干、減少衣物熨燙等更為環(huán)保的洗滌方式。