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    四議兩公開(kāi)具體內(nèi)容及程序

    | 雪桃

      公開(kāi)的形式為會(huì)議、公開(kāi)欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等。這是小編整理的四議兩公開(kāi)具體內(nèi)容及程序,希望你能從中得到感悟!

      “四議兩公開(kāi)"具體內(nèi)容

      1.村黨支部將提出建議。全村黨支部在充分聽(tīng)取黨員、村民代表和廣大村民的意見(jiàn),認(rèn)真調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,對(duì)全村重大問(wèn)題進(jìn)行了集體研究,提出了初步意見(jiàn)和計(jì)劃。

      2. 村里的“兩個(gè)委員會(huì)”將進(jìn)行討論。根據(jù)村黨支部的初步意見(jiàn),組織村“兩個(gè)委員會(huì)”成員充分討論和發(fā)表意見(jiàn)。意見(jiàn)有較大分歧的,根據(jù)不同情況,可以口頭表決、舉手表決、無(wú)記名投票,根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則,可以形成協(xié)商意見(jiàn)。在實(shí)行支部書(shū)記和村委會(huì)主任“肩并肩”的村莊,可以合并村支部委員會(huì)提案和村委會(huì)“兩個(gè)委員會(huì)”協(xié)商議事程序。

      3.黨的代表大會(huì)審議。村“兩個(gè)委員會(huì)”協(xié)商一致的重大問(wèn)題,報(bào)黨員代表大會(huì)討論審議。在召開(kāi)黨員代表大會(huì)審議前,應(yīng)當(dāng)事先向全體黨員提出計(jì)劃,充分醞釀和征求村民的意見(jiàn);當(dāng)黨員'Congress審議過(guò)程中,黨員出席會(huì)議的人數(shù)占總數(shù)的三分之二以上的黨員,和只有在超過(guò)一半的黨員出席會(huì)議同意審議村民大會(huì)或村民'representative會(huì)議形式提交。決定:經(jīng)過(guò)黨的代表大會(huì)審議,村級(jí)“兩個(gè)委員會(huì)”要認(rèn)真聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步修改和完善方案,組織黨員做好農(nóng)民工作方案的宣傳和解釋工作。

      4. 村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決議。黨的代表大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng),依照有關(guān)法律、法規(guī),在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,由村民委員會(huì)主持,召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論表決。參加會(huì)議的人數(shù)必須依法確定,討論的事項(xiàng)必須經(jīng)半數(shù)以上的村民或者全體村民代表同意,方可通過(guò)決議。

      5. 決議是開(kāi)放的。村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議批準(zhǔn)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在村務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄或者其他村務(wù)公開(kāi)媒體上公告。公告時(shí)間原則上不少于7天。在公告期間,村“兩委”成員,全體黨員和村民'representatives應(yīng)主動(dòng)深入群眾的意見(jiàn),做一個(gè)好工作,并認(rèn)真分析和調(diào)查收集到的意見(jiàn)和建議,以便進(jìn)一步補(bǔ)充和改進(jìn)決議。發(fā)現(xiàn)公告內(nèi)容缺失或者不實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即重新公告。

      6. 開(kāi)放的實(shí)現(xiàn)結(jié)果。決議事項(xiàng)由村委員會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。執(zhí)行結(jié)果應(yīng)及時(shí)向全體村民公布。宣傳內(nèi)容要詳細(xì)、準(zhǔn)確、全面。公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)立意見(jiàn)箱,收集黨員和群眾的意見(jiàn)和建議。村民委員會(huì)必須在三日內(nèi)對(duì)收集到的意見(jiàn)作出答復(fù);如果村委會(huì)不是滿意的解釋和答復(fù)或村委會(huì)的問(wèn)題不能解決,村里的黨支部組織黨員'Congress審核結(jié)果并提交村民代表大會(huì)討論和投票,投票結(jié)果將被視為最終結(jié)果的村級(jí)處理。

      “四議”程序

      1、提議

      凡是黨支部書(shū)記或村委主任認(rèn)為需要開(kāi)會(huì)討論決定的事情,首先應(yīng)在村兩個(gè)主干之間相互提出來(lái),兩主干之間達(dá)成共識(shí)后,再向支村兩委會(huì)上提議,其他兩委班子成員認(rèn)為自己分管范圍內(nèi)的某一項(xiàng)工作需要上會(huì)研究的,應(yīng)直接向書(shū)記或村委主任提議,由兩個(gè)主干碰頭商定后再向支村兩委會(huì)上提議,未經(jīng)兩主干碰頭商定的事情,書(shū)記和村委主任任何一方不準(zhǔn)單獨(dú)向兩委會(huì)上提議。

      2、商議

      由黨支部書(shū)記組織并主持兩委班子成員商議事情的聯(lián)席會(huì)議,并由會(huì)前提議上會(huì)討論的班子成員向會(huì)議作出議題說(shuō)明,然后安排足夠的時(shí)間讓與會(huì)人員對(duì)議題進(jìn)行討論。討化時(shí),實(shí)行“一把手”末位表態(tài)法,即黨支部書(shū)記在聽(tīng)取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)后再表明自己的態(tài)度,最后黨支部書(shū)記綜合各方面情況,采用民主集中制的方式集體決定。

      3、審議

      通過(guò)支村兩委討論決定的事情,屬于重大事項(xiàng)的,首先要經(jīng)過(guò)黨支部會(huì)議進(jìn)行審議。審議形式為:(1)黨支部記向會(huì)議提出支村兩委討論的事項(xiàng);(2)參會(huì)黨員以黨小組分開(kāi)討論;(3)以黨小組匯報(bào)討論結(jié)果;(4)全體參會(huì)人員進(jìn)行表決。

      4、決議

      通過(guò)黨支部會(huì)議表決通過(guò)的事情,再召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行決議,決議的程序?yàn)?(1)黨支部或村委主要領(lǐng)導(dǎo)向村民代表匯報(bào)黨支部所審議通過(guò)的事情;(2)村民代表充分發(fā)表各自的觀點(diǎn);(3)就黨支部審議通過(guò)的事情進(jìn)行表決。

      5、要求

      (1)召開(kāi)支村兩委會(huì)議、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議,實(shí)參會(huì)人員必須達(dá)到應(yīng)參會(huì)人員的三分之二以上方可開(kāi)會(huì);

      (2)討論表決通過(guò)的事情必須經(jīng)實(shí)到會(huì)人員半數(shù)以上人員通過(guò)方可有效;

      (3)表決形式可選擇口頭、舉手、無(wú)記名投票三種形式中的任何一種。

      (4)討論確定某個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)所提議的問(wèn)題無(wú)特殊情況必須有其分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),否則,本次會(huì)議暫不確定。

      兩“公開(kāi)”要求

      1、決策過(guò)程公開(kāi):經(jīng)過(guò)“四議”所決定的工作在實(shí)施過(guò)程中,要將實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi),公開(kāi)的內(nèi)容包括:工作進(jìn)展情況、資金使用情況、存在哪些問(wèn)題,下階段如何發(fā)展,讓廣大群眾對(duì)該項(xiàng)工作有充分了解。

      2、實(shí)施結(jié)果公開(kāi):每項(xiàng)工作結(jié)束后,要將該項(xiàng)工作的完成情況和資金使用情況以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等情況全方位向公眾公開(kāi)。

      3、公開(kāi)的形式為會(huì)議、公開(kāi)欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等。

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